Запрет на выезд за рубеж: как узнать и что предпринять
За границу ездят многие россияне: кто-то просто отдохнуть, кому-то хочется посетить живущих там друзей и родственников, а кого-то ждут деловые партнеры в иностранных компаниях. Но порой пересечь границу невозможно. И причин тому много: от имеющихся долгов на родине (например, по кредитному договору) до работы в структурах, связанных с секретными документами.
Желающие побывать за границей интересуются, а можно ли заранее узнать об имеющихся ограничениях подобного рода и как поступить в том случае, если выезд запрещен.
Кому запрещен выезд за рубеж?
Запретить посещать зарубежные страны могут следующим гражданам:
• Проходящим службу в армии по призыву, в том числе, и альтернативную гражданскую службу. Как только служба заканчивается, так и запрет снимается. Служащие-контрактники имеют право выезжать за пределы родины, но только по разрешению своих командиров.
• Допущенным к государственной тайне или работающим с секретными документами. С такими сотрудниками работодатель заключает договор, запрещающий выезд в другие страны. После увольнения запрет действует еще 5 лет, а в особых случаях и все 10.
• Тем, кто находится под следствием (подозревается в преступлении уголовного характера) или уже обвинен в нем, а также человеку с непогашенной судимостью.
• Предоставившим не соответствующую действительности информацию при оформлении выезда. Срок ограничения в таком случае — месяц. Но если выяснится, что имеются существенные препятствия для пересечения границы, то запрет продлят на более серьезный срок.
• Работающим в госструктурах — ФСБ. С 2015 года запрет распространился и на сотрудников МВД.
• Не выполняющим обязательства по уплате предусмотренных законом платежей (кредиты, алименты и другие обязательства, на которые судебные органы наложили взыскания). Как только задолженность гасится, так и выезд разрешается (но не сразу — потребуется какое-то время для урегулирования платежей). Запрет могут снять и при достижении согласия между должником и кредитором.
Запрещающие процедуры по данным причинам — мера временная. Нельзя по ним лишить человека возможности путешествовать на всю жизнь. Обычно гражданин точно знает, что ему временно закрыт доступ к зарубежным поездкам. Так, призыв в ряды российской армии или заведение уголовного дела автоматически лишают человека возможности выехать за пределы родины. Хорошо осведомлен о своем статусе невыездного и тот гражданин, кто поступает на службу в ряд государственных органов — он лично подписывает документ о данном ограничении. А подписав, он соглашается с данным условием.
Наложение запрета на выезд
В ряде случаев невыездным делают человека судебные инстанции. Соответствующие решения выносятся при наличии долговых обязательств. Это могут быть алименты, просрочки по банковским кредитам и многое другое. Но не всегда просроченный платеж автоматически лишает человека возможности посетить чужую страну. До вынесения подобного решения осуществляется несколько действий соответствующими структурами.
Когда человек не платит по обязательствам, не имея на то веских оснований, заинтересованное лицо обращается в суд. Здесь исковое заявление рассматривается и по нему принимается решение. Если суд решит, что пора взыскивать долги, то дело поступает в ФССП (судебным приставам). Они дают должнику 5 дней на погашения долга в добровольном порядке. Об этом приставы его извещают письменно. И только после этого на задолжавшего накладываются ограничения, не позволяющие ему покинуть родину даже на короткий срок.
Возможны ли подобные запреты в отношении несовершеннолетних граждан?
Ребенок, не достигший совершеннолетия, отправляется в зарубежные турне при соблюдении ряда требований. Самое главное — дети едут в сопровождении мамы и папы. В роли сопровождающего может выступить и постороннее лицо, но только при обязательном согласии родителей, оформленном у нотариуса. Возможна и самостоятельная поездка несовершеннолетнего, но опять же только с согласия обоих родителей. Если один из них не соглашается на заграничную поездку ребенка, то выехать не удастся. Не согласный на детскую поездку родитель должен письменно известить соответствующие органы. И согласно письму, на выезд этого ребенка наложат запрет.
Как проверить запрет на выезд?
Официальный сайт Судебных приставов позволяет любому желающему узнать о наличии судебного производства. На данном сайте поиск организован достаточно просто. Следует выбрать из списка регион проживания и набрать фамилию, имя, отчество. Если нет на человека судебных дел, то поисковый запрос ничего не выдаст. Соответственно, поездка в чужие страны состоится. Но только при условии, что отсутствуют и прочие возможные ограничения. А если в базе что-то найдется, то стоит побеспокоиться — ожидаемая загранпоездка рискует оказаться просто мечтой.
Обнаружить налоговую задолженность, а также имеющиеся по ней штрафы, поможет веб-ресурс налоговой службы. Но здесь понадобится не фамилия, имя, отчество, а свой ИНН. Не лишним будет завести здесь личный кабинет.
Сайт государственных услуг покажет наличие долга по налогам, по судебному решению, по штрафам ГИБДД. Но здесь необходима предварительная регистрация. А затем можно узнать свою задолженность по СНИЛС (потребуется ввод пароля).
Судебный пристав имеет право наложить запрет на выезд за границу, но это не обязанность. То есть, если человек и является должником, то это совершенно не значит, что он автоматически становится невыездным. Точную информацию о наличии запрета можно узнать в службе судебных приставов. Можно зайти в ближайшее отделение и получить полную информацию. Только следует захватить с собой паспорт.
Погашение имеющейся задолженности
На сайте приставов в режиме онлайн-оплаты имеется возможность избавиться от долга. А можно обратиться к банкоматам или специальным терминалам самообслуживания — с их помощью платеж провести легко и просто. Можно погасить долг и через операторов мобильной связи — с личного телефонного счета (при наличии на нем соответствующей суммы).
Но в момент оплаты долг из базы приставов не исчезнет. На это уйдет около недели. Затем потребуется еще время на снятие самого запрета. Лучше всего позвонить приставу, отвечающему за данное судебное производство, и узнать у него по поводу вынесения постановления. Вполне возможно, что оно не выносилось.
Срок действия ограничительных мер
Федеральное законодательство не предусматривает никаких сроков по данному вопросу. Есть только один акт, регулирующий данный вопрос, — приказ по ФССП. В нем обозначен максимальный срок — полгода, то есть, запрет действует максимально 6 месяцев. Но как только этот срок пройдет, а задолженность останется непогашенной, так приставы могут вынести новый запрет. И так — бесконечно, пока хозяин долгов не опомнится и не оплатит долг.
При наличии запрета у гражданина могут изъять заграничный паспорт. Делают это соответствующий органы — Пограничная служба. Она передают документ в Миграционную службу. Но приставы сделать этого не могут — это не в их компетенции. Если у человека еще нет загранпаспорта, но он подал заявление на его получение, то вряд ли его получит. При наличии запрещающих мер в отношении такого гражданина, ему откажут в выдаче заграничного паспорта.
Снятие запрета
Это происходит тогда, когда задолженность полностью гасится, и решение суда, соответственно, исполняется. Законодательством не предусмотрен срок на осуществление данной процедуры. Но практика показывает, что осуществляется все на протяжении одной-двух недель. Информация о погашении долга поступает пограничникам не в момент оплаты. Базы данных государственных органов (а приставы относятся к ним) обновляются не ежедневно. Поэтому, планируя поездку за рубеж, следует заранее погасить долг, чтобы было время на все эти процедуры по снятию ограничений на выезд. Квитанции об оплате, предъявляемые на погранконтроле, не помогут. И если на руках у выезжающего есть какие-то бумаги о снятии ограничений, то и они не помогут. Пограничники действуют в рамках закона, и бумаги от частных лиц для них — не руководство к действию.
Можно ли пересечь границу, имея долги?
Случается, что необходимо срочно уехать за границу, но при этом человек знает, что имеет непогашенный долг. Может ли он пересечь границу?
Полномочия по пропуску за пределы родины лежат на Пограничной службе. На погранконтроле есть «черные списки», куда занесены все те, кому выезд закрыт. В них попадают все невыездные — независимо от того, должник ли человек, находится ли он под уголовной ответственностью или не имеет права выезжать в силу своих профессиональных обязанностей.
Наличие долга — это не обязательно ограничение на выезд. Следует знать, что запрет может быть наложен только после вынесения судебного решения по должнику. И сумма при этом должна превышать 10 тысяч рублей.